新华社北京12月25日电近日，国务院办公厅印发《对于优化完善地点政府专项债券解决机制的见地》（以下简称《见地》）。《见地》旨在更好发扬专项债券强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，建议7方面17项举措。
一是扩大专项债券投向边界和用作名目成本金范围。实行专项债券投向边界“负面清单”解决，未纳入“负面清单”的名目均可央求专项债券资金；在专项债券用作名目成本金范围方面实行“正面清单”解决，进步用作名目成本金的比例，以省份为单元，可用作名目成本金的专项债券限制上限由该省份用于名目栽培专项债券限制的25%进步至30%。二是完善专项债券名目预算均衡。优化专项债券额度分派，作念好名目融资收益均衡，确保专项债券兑现省内各市、县区域均衡，留心专项债券偿还风险。完善专项债券名目“一案两书”轨制。三是优化专项债券名目审核息争决机制。开展专项债券名目“自审自觉”试点，在10个省份以及雄安新区下放名目审核权限，省级政府审核批准土产货区名目清单。买通在建名目续发专项债券“绿色通说念”。成立“常态化文书、按季度审核”的名目文书审核机制。四是加速专项债券发讹诈用。加速专项债券刊行进程，加速专项债券资金使用和名目栽培进程，加强专项债券资金使用监管。五是强化专项债券全历程解决。加强专项债券名目钞票解决，分类解决存量名目钞票，程序新增名目钞票核算。成立专项债券偿债备付金轨制，握好名目收入征缴职责。对收入较好的名目支持提前偿还债券本金。六是加强专项债券监督问责。加大监督问责力度，严肃不竭握好问题整改职责，加强审计监督，照章袭取东说念主大监督。七是强化保险秩序。加强组织引申，变成职责协力。开展战术引申动态评估，进步战术引申效力。
《见地》强调，各省、自治区、直辖市和诡计单列市东说念主民政府要落实主体包袱，健全土产货区专项债券解决职责机制，管好用好专项债券资金，接纳有劲秩序，握好专项债券解决职责具体组织引申。